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国际和地区组织

西非国家经济共同体

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西非国家经济共同体

西非国家经济共同体

【名称】 西非国家经济共同体,简称西共体(Economic Community of West African States-ECOWAS)。

【成立日期】 1975年5月28日。

【面积】 成员国总面积511万平方公里,占非洲总面积的1/6多。

【人口】 人口约3.2亿,占非洲总人口近1/3。

【宗旨】 促进成员国在政治、经济、社会和文化等方面的发展与合作,提高人民生活水平,加强相互关系,为非洲的进步与发展做出贡献。

【成员】 15个:贝宁、布基纳法索、多哥、佛得角、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、加纳、科特迪瓦、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔。

【主要负责人】 现任首脑会议轮值主席为几内亚比绍总统乌马罗·西索科·恩巴洛(Umaro Sissoco Embalo),委员会主席奥马尔·阿利乌·图雷(Omar Alieu Touray)。

【总部】 委员会设在尼日利亚首都阿布贾。

【组织结构】 (1)首脑会议:最高权力机构,由成员国国家元首和政府首脑组成,原则上每年至少召开一次例会。首脑会议设执行主席1名,由首脑会议选举产生,任期一年。(2)部长理事会:由各成员国外交部长和另一位部长组成,每年至少举行两次会议,负责监督西共体机构运转情况,审查并通过委员会和专门委员会的建议。下设8个技术和专门委员会,负责为部长理事会准备工作报告,监督条约执行等。首脑会议可根据需要对委员会数目和职责作出调整。(3)委员会:常设执行机构。由主席、副主席和13名委员组成,负责西共体日常事务,设在尼日利亚首都阿布贾。(4)西共体议会:2000年成立,总部设在阿布贾,职责包括就政策制定、条约修改等问题接受咨询,听取西共体委员会主席工作报告等。2011年8月第3届议会成立,共115个议席,其中75席按平均原则分配,剩余席位按成员国人口比例分配。议员从各国议会成员中推选产生,任期4年。(5)西共体法院:最高司法机构。2000年成立,位于尼日利亚首都阿布贾。由7名大法官组成,法官由西共体下设的司法委员会提名,首脑会议任命,任期4年。主要负责处理与西共体相关的法律解释、争议、诉讼等。(6)西共体投资和开发银行:2003年成立,总部位于多哥首都洛美。主要职能是制定区域投资政策,向西共体和非洲发展新伙伴计划项目提供资金。采用控股公司形式,总资本7.5亿美元,其中三分之二资金由成员国按比例分摊,其余部分向非成员国和国际金融机构招股。下设西共体地区投资银行和西共体地区发展基金,主要向公共和私营部部门发放贷款。

【主要活动】 截至2023年1月,西共体已举行62届首脑会议。

2013年2月27-28日,西共体在科特迪瓦召开第42届首脑会议。会议主要就地区经济建设和安全形势进行了讨论,特别是就马里、几内亚比绍的安全和政治局势进行磋商和协调并寻求解决方案。会议一致同意科特迪瓦总统瓦塔拉连任西共体执行主席。

2013年7月17-18日,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第43届首脑会议。会议讨论了地区经济一体化和基础设施建设等具体经济部门发展问题,并讨论了马里、几内亚比绍局势和其它安全威胁。

2014年3月28-29日,西共体在科特迪瓦政治首都亚穆苏克罗召开第44届首脑会议。会议通过了西共体委员会主席工作报告,原则核准西共体和欧盟经济伙伴关系协定,推举加纳总统马哈马为下届轮值主席。

2014年7月10-11日,西共体在加纳首都阿克拉召开第45届首脑会议。会议重申将于2015年1月1日起实施西共体共同对外关税(CET),并力争于2020年达成货币联盟。会议决定设立抗击埃博拉共同基金,帮助有关国家控制埃博拉疫情。会议还讨论了尼日利亚、马里、几内亚比绍局势等问题。

2014年12月15-16日,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第46届首脑会议。与会首脑重申将协调应对埃博拉疫情;重申坚决打击各种安全威胁,尤其是恐怖主义、海盗、非法走私等。会议期间,各成员国签订旨在加强西共体议会权力的《补充法案》。会议还讨论了西共体机构改革及马里、布基纳法索、几内亚比绍局势等问题。

2015年5月19日,西共体在加纳首都阿克拉召开第47届首脑会议。会议重申加快地区经济一体化进程的决心,讨论了地区安全和打击恐怖主义等问题,呼吁国际社会为该地区打击恐怖主义行动提供支持,推举塞内加尔总统萨勒为新任轮值主席。

2015年12月16-17日,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第48届首脑会议及成立40周年庆祝大会。峰会审议通过了《西共体委员会主席2015年年度报告》,《西共体第75次部长理事会会议报告》、《西共体第14次部长理事会特别会议关于机构改革和人事换届调整的报告》以及《西共体第35次调解与安全理事会会议报告》等文件,就西共体机构改革和有关人事换届调整、地区和平与安全事务等议题交换意见。

2016年6月,西共体在塞内加尔首都达喀尔召开第49届首脑会议,重点讨论了地区安全形势、经济社会发展等问题。利比里亚总统瑟利夫正式接替塞内加尔总统萨勒出任西共体轮值主席。

2016年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾召开第50届首脑会议,重点讨论了冈比亚局势、几内亚比绍政治危机、和平安全问题等议题,并达成一系列共识。

2017年6月,西共体在利比里亚首都蒙罗维亚召开第51届首脑会议,重点讨论了机构改革、地区安全形势、摩洛哥申请成为新成员国、突尼斯申请成为观察员国、毛里塔尼亚希与共同体建立合作关系等问题。多哥总统福雷正式接替利比里亚总统瑟利夫出任西共体轮值主席。

2017年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行52届首脑会议, 重点讨论了西共体扩员、地区政治与安全以及一体化进程等问题。会议指示西共体委员会主席就摩洛哥、突尼斯、毛里塔尼亚分别申请成为西共体正式成员、观察员及准成员问题进行相关程序准备,决定由多哥、科特迪瓦、加纳、几内亚和尼日利亚5国元首组成元首委员会,就以上三国申请进行充分研究并提交报告。

2018年3月,西共体委员会在位于尼日利亚阿布贾的总部大楼举行换届仪式,上届委员会主席德苏扎正式卸任,新任主席布鲁就职。

2018年8月,西共体在多哥首都洛美举行第53届首脑会议,重点讨论了地区安全形势及一体化进程等问题。尼日利亚总统布哈里接替多哥总统福雷出任西共体轮值主席。

2018年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第54届首脑会议,重点讨论了地区经济社会发展、政治与安全等问题。会议期间,西共体委员会、全球能源互联网发展合作组织和几内亚政府联合举办能源互联网可持续发展高级别会议。

2019年6月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第55届首脑会议,就区域一体化、发行西共体统一货币、和平安全等问题达成多项共识和成果。尼日尔总统伊素福接替尼日利亚总统布哈里出任西共体轮值主席。同月,西共体成员国央行行长在阿布贾会晤,组建西共体统一货币央行工作组,讨论汇率制度、货币政策框架、未来西共体央行发展模式等问题。

2019年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第56届首脑会议,重点讨论了经济形势与区域一体化、货币联盟、能源与交通基础设施建设、和平安全与稳定等问题。

2020年4月,西共体举行成员国元首视频会议,推选尼日利亚总统布哈里负责西共体内部抗疫协调工作。7月,西共体举行成员国元首特别视频会议,主要讨论马里局势。9月,西共体在尼日尔首都尼亚美举行第57届首脑会议,重点讨论了地区“疫后”经济复苏、反恐安全形势、马里局势、成员国近期选举情况及西共体统一货币进程等问题,并选举加纳总统阿库福-阿多为新任西共体轮值主席。同月,西共体在加纳首都阿克拉召开马里问题特别峰会。

2021年1月,西共体在加纳首都阿克拉举行第58届首脑会议,重点讨论团结抗疫、地区政治经济形势与一体化进程、和平安全与稳定等问题。6月,西共体在加纳首都阿克拉举行第59届首脑会议,加纳总统阿库福-阿多连任西共体轮值主席,会议提出将于2027年统一货币。2021年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第60届首脑会议。

2022年7月,西共体在加纳首都阿克拉举行第61届首脑会议,讨论马里、布基纳法索和几内亚局势以及地区安全、经济发展、一体化进程、机制建设等问题。几内亚比绍总统恩巴洛接任西共体轮值主席。

2022年12月,西共体在尼日利亚首都阿布贾举行第62届首脑会议,重点讨论了区域经济和优先项目落实情况,并就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商。

中国同西共体关系

中国与西共体15个成员国均保持着良好合作关系。自20世纪90年代以来,中国先后参与联合国在利比里亚、塞拉利昂和科特迪瓦的维和行动。自2003年起,中国向西共体派驻大使(由驻尼日利亚大使兼任)。2000年以来,西共体先后作为观察员列席中非合作论坛历届部长级会议和论坛北京峰会有关活动。2007年,西共体委员会主席钱巴斯率团访华。2008年,中国-西共体经贸论坛在北京召开。2011年,西共体委员会主席贝霍应中国贸促会邀请率经贸代表团访华。2012年3月,中国-西共体第二届经贸论坛在加纳首都阿克拉举行,中国国际贸易促进委员会副会长于平率团与会。7月,西共体委员会副主席麦金托什率团来华出席中非合作论坛第五届部长级会议和中非企业家大会。同月,湖北省举办中国-非洲(西共体)经贸合作洽谈会。2015年11月,中国-西共体首届经贸联委会在北京召开,中国商务部副部长钱克明同西共体委员会主席韦德拉奥果共同主持会议。2018年9月,西共体委员会主席布鲁率团来华出席中非合作论坛北京峰会。2021年6月,中国驻尼日利亚大使兼驻西共体大使崔建春向西共体委员会主席布鲁递交兼任西共体大使的任命书。

2020年,中国与西共体国家贸易总额478.6亿美元,其中中方出口额393.3亿美元,进口额85.3亿美元。

拉丁美洲社会科学院拉美开发银行
中美洲一体化体系太平洋联盟
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美洲开发银行拉丁美洲一体化协会
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南部非洲关税同盟 中非合作论坛
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阿拉伯国家联盟 中国—阿拉伯国家合作论坛
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澜沧江—湄公河合作 南亚区域合作联盟
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中日韩合作 东亚峰会(EAS)
东盟与中、日、韩领导人会议 东南亚国家联盟(ASEAN)
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桑戈委员会 澳大利亚集团
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