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世界粮食计划署

世界粮食计划署

【成 立】根据1961年第16届联大和第11届联合国粮农组织大会的决定建立,由联合国和联合国粮农组织共同创办,1963年正式开展业务。

【宗 旨】以粮食为主要手段帮助受援国改善粮食自给制度,消灭饥饿和贫困。

【主要负责人】 执行干事大卫·比斯利(David Beasley,美国籍),2017年就任,任期应至2022年,现延期至2023年。

【总 部】意大利罗马。网址:http://www.wfp.org/   。

【出版物】年度报告(WFP Annual Report),《世界粮食计划署新闻》(WFP Journal)。

【组织机构】(1)执行局:领导机构,由36个成员国组成,其中发展中国家占24席。执行局成员分别由联合国经社理事会及联合国粮农组织理事会各选举一半,每年改选1/3,任期3年。执行局每年召开两次例会和一次年会。负责讨论审批世界粮食计划署政策制定和修改、财务预算及审计、项目等重要事项。(2)秘书处:日常办事机构。负责人是执行干事,由联合国秘书长和粮农组织总干事商执行局后联合任命,任期5年。

【资金来源】依靠各国政府的自愿捐款和私营企业与个人的捐赠。

【主要活动】世界粮食计划署是联合国系统中负责多边粮食援助活动的协调机制。全球多边渠道开展的粮食援助活动,有99%是通过世界粮食计划署实施的。援助包括救济、快速开发项目和正常开发项目三种。粮食计划署每年向83个国家的近1亿人提供援助。工作重点涉及紧急援助、救急和恢复、发展援助和特别行动。截至目前,粮食计划署向发展中国家提供的援助累计价值700多亿美元,累计受益人口逾6亿。粮食计划署负责代管联合国航空服务队,向联合国系统和其他人道主义机构提供人员和物资的运输和调配服务。目前联合国在全球共有6个人道主义应急仓库,均由世界粮食计划署负责管理。

【双方合作情况】中国于1979年正式参加世界粮食计划署活动。1987年以来,中国一直任粮食援助政策和计划委员会(执行局前身)成员。1995年起,中国一直是世界粮食计划署执行局成员(2008年除外)。2016年以来,粮食计划署陆续在安徽、湖南、甘肃等地开展创新扶贫试点项目,主要涉及儿童营养改善、农作物种植推广等领域。2017年11月,世界粮食计划署执行干事比斯利访华,就加强世界粮食计划署同中方合作交流意见。2018年11月,粮食计划署执行干事比斯利来华参加全球农业南南合作高层论坛。2020年5月,习近平主席在世界卫生大会上宣布将同联合国合作,在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。

【驻华代表机构】世界粮食计划署于1980年在北京设立驻华代表处。2006年起,世界粮食计划署驻华代表处更名为世界粮食计划署驻中国办公室,现任主任是屈四喜(中国籍)。办公地址:北京市亮马河南路2号。电话:010-85325228。

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联合国儿童基金会

联合国儿童基金会

【成 立】1946年12月11日成立,当时称联合国国际儿童紧急基金会。1953年改称联合国儿童基金会,简称“儿童基金”或“儿基会”,英文缩写保留“UNICEF”。

【宗 旨】成立之初为向第二次世界大战中受害儿童提供紧急救济,1950年后主要是帮助解决发展中国家儿童的营养不良、疾病和教育等问题。近年来,其业务范围已扩大到儿童生存、发展和保护等各个领域,主要援助对象是发展中国家的儿童,重点在儿童保健、营养、教育、福利、妇女发展、安全饮用水等领域。

【主要负责人】执行主任凯瑟琳·拉塞尔(Catherine Russell,美国籍),2022年2月就任,任期5年。

【总 部】美国纽约。网址:http://www.unicef.org

【出版物】每年出版《世界儿童状况》报告(The State of the World’s Children)。

【组织机构】(1)执行局:领导机构,由36个成员组成(亚洲7个、非洲8个、东欧4个、拉美5个、西欧和其他地区12个),由经社理事会按地区分配原则和主要捐助国、受援国代表性原则选举产生,任期3年。(2)秘书处:在执行主任领导下处理日常事务。执行主任任期5年。(3)许多发达国家在本国设立儿童基金会国家委员会(非政府组织),与儿童基金会在筹资方面密切合作。

【资金来源】来自各国政府、政府间组织、非政府组织和个人的自愿捐款为主。

【主要活动】1989年,在联合国儿童基金会推动下,联大通过了《儿童权利公约》。1990年9月,世界儿童问题首脑会议在纽约联合国总部召开,会议通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行90年代儿童生存、保护和发展世界宣言的行动纲领》。2002年5月,儿童问题特别联大在纽约联合国总部召开,会议通过了题为“一个适合儿童的世界”的成果文件,从卫生、教育、儿童保护、艾滋病防治、筹资和建立伙伴关系等方面制定了未来10年的规划和目标。联合国儿童基金会通过其在120多个国家设立的代表处向150多个发展中国家和地区提供无偿援助。

联合国儿童基金会执行局每年举行两次常会和一次年会,核准国别方案,审议执行主任年度报告、战略计划实施报告、合作及伙伴关系全球战略、财务预算及年度认捐等。

【双方合作情况】1979年,中国开始与联合国儿童基金会发展合作关系。自1980年以来,中国一直是联合国儿童基金会执行局成员。1979年至今,联合国儿童基金会共在中国开展了160多个项目。国务院副总理孙春兰2018年会见联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔。2019年4月,儿童基金会执行主任福尔来华参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。儿童基金会与中国国家发展改革委签署的合作文件被纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。2021-2025年,双方合作重点关注健康体重、儿童早期发展和心理健康等领域,儿基会将与中国政府一道加强应急准备,并在卫生健康、教育和儿童保护领域开展相关工作。

【驻华代表机构】联合国儿童基金会于1979年在北京设立驻华代表处。2022年9月,儿基会总部正式任命桑爱玲(女,肯尼亚籍)为新任驻华代表。办公地址:北京市朝阳区三里屯路12号。电话:010-85312600。

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联合国人口基金

联合国人口基金

【成 立】 1966年第21届联合国大会通过第2211号决议,要求联合国系统的组织在人口方面向各国提供技术援助。1969年成立了“联合国人口活动基金”,1987年正式定名为“联合国人口基金”,属联合国经社理事会下属机构。

【宗 旨】 加强成员国能力建设,以对人口和计划生育领域的需求作出反应;促进发展中国家和发达国家提高人口意识及制订解决人口问题的战略;应发展中国家要求,采用适合其国情的方法帮助其解决人口问题;在联合国系统的人口领域发挥主导作用,负责协调由人口基金支持的方案和项目。

【主要负责人】 执行主任娜塔莉亚·卡奈姆(Natalia Kanem,巴拿马籍),2017年就任,2021年连任,任期至2025年。

【总 部】 美国纽约。网址:http://www.unfpa.org

【出版物】 联合国人口基金年度报告(UNFPA Annual Report),世界人口状况报告(State of World Population)。

【组织机构】 (1)执行局,由36个成员组成,其中亚洲7个,非洲8个,东欧4个,拉美5个,西欧和其他地区12个。执行局成员由经社理事会按地区分配原则和主要捐助国、受援国代表性原则选举产生,任期3年。执行局每年举行2次常会,1次年会。该执行局负责审核批准人口基金的行政、财务预算等。(2)秘书处:在执行主任领导下处理日常事务。(3)办事处:在埃及、泰国、斯洛伐克、南非和巴拿马设有区域办事处,并设有6个次区域办事处和129个代表处。

【资金来源】 主要来自联合国会员国的核心资源捐款和基金会、私营部门及其他捐助者的非核心资源捐款。

【主要活动】 援助的主要领域包括计划生育和妇幼保健、避孕药具的研究生产、人口数据的收集分析、人口动态、人口政策与方案的制订与评估、人口教育和宣传、老年及妇女人口研究、专业人员的培训等。联合国人口基金在约150个国家或地区开展项目或提供技术援助,帮助提高妇儿健康水平,防止艾滋病传播和性暴力,降低孕妇死亡率。

联合国人口基金执行局每年召开一次年会和两次常会,主要审议执行主任年度工作报告、人口基金定期评估报告、对人口基金的捐款承诺、人口基金内部审计和监督报告,并核准国别方案等议题。

【双方合作情况】 中国恢复联合国合法席位以来,联合国人口基金同中国的关系逐步发展。1978年5月,联合国人口基金与中国在北京签署《谅解备忘录》。40多年来,双方开展了9个周期的合作,实施了200多个合作项目。中国与联合国人口基金的合作涉及计划生育、生殖健康、妇幼保健、扶贫、人口普查数据研究、人口学研究与人口教育、避孕药具研制、艾滋病防治、性别平等、人口老龄化、南南合作等领域,取得了良好的经济和社会效益。2019年4月,全国政协副主席李斌会见来京参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的联合国副秘书长兼联合国人口基金执行主任娜塔莉亚·卡奈姆女士。2021年2月,人口基金执行局审议通过了中国同人口基金新周期国别合作方案(2021-2025)。

【驻华代表机构】 联合国人口基金于1978年在北京设立驻华代表处。现任驻华代表康嘉婷(Justine Coulson,英国籍)。办公地址:北京市亮马河路14号塔园外交人员办公大楼1单元161。电话:010-65320506。

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联合国环境规划署

联合国环境规划署

【成立日期】1972年第27届联合国大会根据同年6月在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类与环境大会的建议,决定成立联合国环境规划署(简称“环境署”)。1973年1月该署正式成立。

【宗旨】促进环境领域国际合作,并为此提出政策建议;在联合国系统内协调并指导环境规划;审查世界环境状况,以确保环境问题得到各国政府的重视;定期审查国家和国际环境政策和措施对发展中国家造成的影响;促进环境知识传播及信息交流。

【成员】普遍会员制,所有联合国会员国、联合国专门机构成员和国际原子能机构成员均可加入。目前有成员国193个。

【主要负责人】执行主任英格·安德森(Inger Anderson,丹麦籍)。2019年就任,任期4年。

【总部】肯尼亚内罗毕。

【网址】http://www.unep.org/

【联络方式】电话:+254–20–7621234;传真:+254–20–7624489/90。电子邮箱:unepinfo@unep.org 。

【出版物】《联合国环境规划署新闻》(UNEP News),月刊。

【组织机构】(1)理事会:由58个成员组成,任期4年,可以连任。理事会席位按区域分配如下:亚洲13个,非洲16个,拉美10个,西欧及其他地区13个,东欧6个。每2年改选理事会成员中的半数。理事会通过联合国经社理事会向联大报告,每2年召开1次理事会会议。在不举行理事会的年份举行1届特别理事会。1999年,联大通过决议,启动全球部长级环境论坛,每年于理事会会议和特别理事会会议期间举行。2012年,联合国可持续发展大会决定将联合国环境署提升为普遍会员制,将环境署理事会升格为每两年举行1届的联合国环境大会。(2)秘书处:联合国系统内环境活动实施和协调中心。

【资金来源】环境基金:主要来自成员国自愿认捐。主要用途是为该署提供联合国预算外资金,用于支付或部分支付该署活动经费,以及与其他联合国机构、国际机构、各国政府和非政府组织进行合作的费用。

【主要活动】环境评估:具体工作部门包括全球环境监测系统、全球资料查询系统、国际潜在有毒化学品中心等;环境管理:包括人类住区的环境规划和人类健康与环境卫生、陆地生态系统、海洋、能源、自然灾害、环境与发展、环境法等。支持性措施:包括环境教育、培训、环境信息的技术协助等。该署定期召开理事会和特别理事会;此外,环境署和有关机构还经常举办同环境有关的各种专业会议。

2021年2月22日,第五届联合国环境大会22日在肯尼亚首都内罗毕开幕。本届环境大会于22日至23日以线上会议形式召开,大会主题为“加大力度保护自然,实现可持续发展”,邀请来自144个联合国成员国和74个主要利益攸关方团体、其他联合国机构、政府间组织、国际公约秘书处的共1700余名代表参加,共商全球环境政策。受新冠肺炎疫情影响,大会分视频会议、现场会议两个阶段举行。

【双方合作情况】中国自1973年以来一直是联合国环境规划署理事会成员。1976年,中国在肯尼亚内罗毕设立联合国环境规划署代表处,由中国驻肯尼亚大使兼任代表。长期以来,中国与环境署保持良好合作关系。2003年9月,环境署在北京设立代表处。2014年5月10日,中国国务院总理李克强在内罗毕会见联合国环境规划署执行主任施泰纳。2017年,习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛倡议建立“一带一路”绿色发展联盟,联合国环境署参与筹建该联盟。2018年,时任环境署执行主任索尔海姆来华访问4次,生态环境部部长李干杰均与其会见。2018年11月,时任联合国环境规划署执行主任索尔海姆来华出席国合会2018年年会“绿色‘一带一路’与2030年可持续发展议程”主题论坛。2019年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成立“一带一路”绿色发展国际联盟,联合国环境规划署以成员身份加入。2021年2月22日,第五届联合国环境大会22日在肯尼亚首都内罗毕开幕,主题为“加大力度保护自然,实现可持续发展”,生态环境部部长黄润秋率团与会,并在领导者对话会议上作了题为“凝聚共识、齐心协力,加强保护自然行动”的发言。

2022年2月28日至3月2日,第五届联合国环境大会第二阶段会议在肯尼亚首都内罗毕举行。3月1日,生态环境部部长黄润秋率团线上参会,并在多边环境协定领导者对话会上视频发言。2022年3月3日,联合国环境规划署在总部所在地内罗毕举行了纪念成立50周年特别会议,生态环境部部长黄润秋以视频方式出席会议并发言。

【驻华代表机构】联合国环境规划署驻华代表处,负责人是涂瑞和(中国籍)。地址:北京市朝阳区亮马河南路2号。电话:010–85320921。

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联合国开发计划署

联合国开发计划署

【成 立】 正式成立于1965年,是联合国系统最大的多边无偿援助机构。其前身为1949年设立的“技术援助扩大方案”和1958年设立的“联合国特别基金”。

【宗 旨】 向发展中国家和地区提供资金和技术援助,以促进其以人为中心的经济和社会可持续发展。

【主要负责人】 署长阿奇姆·施泰纳(Achim Steiner,德国、巴西双重国籍),2017年就任,2021年连任,任期至2025年。

【总 部】 美国纽约。网址:http://www.undp.org。

【出版物】 《年度报告》(Annual Report),《世界发展》(World Development)月刊,《联合国开发计划署通讯》(UNDP News),《人类发展报告》(Human Development Report)等。

【组织机构】 (1)执行局:领导机构,由36个成员组成,其中亚洲7个,非洲8个,东欧4个,拉美5个,西欧和其他地区12个。执行局成员由经社理事会按地区分配原则和主要捐助国、受援国代表性原则选举产生,任期3年。执行局每年举行2次常会、1次年会。(2)秘书处:在署长领导下处理日常事务,在177个国家和地区设有常驻代表处。

【资金来源】 (1)常规资金:来自联合国成员国和其他多边组织等不同合作伙伴的自愿捐款。(2)其他资金:各国政府、基金会、私营部门和其他捐助者的指定用途捐款。

【主要活动】 联合国开发计划署是联合国发展业务系统的中央筹资机构和中心协调组织,主要提供无偿援助,包括提供专家,资助国内外培训、考察及购买有限的硬件。联合国开发计划署项目以前主要由诸如工发组织、劳工组织等联合国专门机构执行,近几年国家执行的比例日益增加。联合国开发计划署的援助也从传统的以加强国外先进技术的吸收和转让为主转向以扶贫为中心,以环保和社会发展为重点的可持续发展。

联合国开发计划署执行局每年举行两次常会和一次年会,会议主要审议署长年度工作报告、财务预算和行政事项、联合国项目服务厅以及南南合作,并核准国别方案等。

【双方合作情况】 中国自1972年开始参加联合国开发计划署活动,中国与联合国开发计划署的合作始于1978年,每五年一周期,成功实施了多期“国别方案”及“合作框架”。截至2020年,双方合作项目超过1000个,涉及农业、工业、能源、公共卫生、减贫和经济重建等多个领域。开发计划署已与中国签署共建“一带一路”合作文件。我于2020年再次当选开发计划署执行局成员。2021年2月1日,联合国开发计划署执行局审议通过了中国同开发计划署新周期国别合作方案(2021-2025)。

2015年5月,国务院总理李克强在北京会见时任联合国开发计划署署长海伦·克拉克。2017年12月,联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳访华并出席2017中国环境与发展国际合作委员会年会。2018年11月,联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳访华并出席2018中国环境与发展国际合作委员会年会。国务院总理李克强会见施泰纳,表示中国期待同开发计划署一道,在南南合作框架下共同助力各国提升自主和可持续发展能力,为世界和平与发展事业不断做出贡献。2020年6月18日,王毅国务委员兼外交部长在北京主持“一带一路”国际合作高级别视频会议,开发计划署施泰纳与会并代表联合国秘书长古特雷斯致辞。2020年9月26日,中国与联合国经济和社会事务部、联合国开发计划署合作举办减贫与南南合作高级别视频会议,联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳与会并发言。2021年9月,开发计划署署长施泰纳就支持中国低碳发展承诺致信习近平主席。

【驻华代表机构】 联合国开发计划署于1979年在北京设立驻华代表处。现任驻华代表为白雅婷(Ms. Beate Trankmann,德国籍)。办公地址:北京市亮马河南路2号。电话:65323731,65323739。

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万国邮政联盟

万国邮政联盟

【成立时间】 1874年成立,1948年成为联合国专门机构。

【宗旨】 组织和改善国际邮政业务,促进此领域的国际合作与发展。通过邮政业务的有效工作,发展各国人民之间的联系,以实现在文化、社会与经济领域促进国际合作的崇高目标。

【成员】 192个。

【组织机构】 由大会、国际局、行政理事会、邮政经营理事会组成。

【主要负责人】 国际局总局长目时正彦(Masahiko Metoki,日本籍),2021年当选,任期至2025年。

【总部】 瑞士伯尔尼。

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联合国麻醉品委员会

联合国麻醉品委员会

【成立时间】 1946年2月16日根据联合国经社理事会决议成立,为联合国经济社会理事会职司委员会之一。

【职能】 委员会是联合国系统内负责麻醉品管制问题的中心决策机构,主要职能包括:协助经社理事会制定有关政策和措施;根据国际禁毒公约的规定,管制非法使用和滥用麻醉品、精神药物及其前体,审议各缔约国落实国际禁毒公约情况;审议各国落实1998年禁毒特别联大《政治宣言》和2016年禁毒特别联大成果文件的情况等。

【成员】成员由经社理事会从联合国会员国、麻醉品公约缔约国、麻醉药品和精神药物的重要生产国和消费国中选出,同时注意地域均衡分配原则(非洲地区11个,亚洲地区11个,拉丁美洲和加勒比地区10个,东欧地区6个,西欧和其他地区14个,1个席位在亚洲、拉美和加勒比地区四年轮换一次)。现有成员53个,任期4年。

【组织机构】 下设中近东麻醉品非法贩运及有关事务小组委员会和亚太、非洲、欧洲和拉美及加勒比四个地区性协调委员会。委员会每年召开一次届会。四个地区性委员会定期分别举行会议,审议本地区管制和禁止麻醉品滥用和非法贩运等问题。

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国际移民组织

国际移民组织

【成立时间】 1951年,欧洲移民问题政府间委员会成立,1989年改为现名。2016年成为联合国联系组织。

【宗 旨】 在全世界范围内确保移民有序流动,并协助有关国家处理移民问题。

【成 员】175个成员,8个观察员国。

【组织机构】 主要为理事会和秘书处。

【总 部】 瑞士日内瓦。

【主要负责人】总干事安东尼奥·维托里诺(Antonio Vitorino,葡萄牙籍),2018年10月1日上任,任期5年。

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国际民用航空组织

国际民用航空组织

【成立时间】1947年根据《国际民用航空公约》(通称《芝加哥公约》)正式成立,并成为联合国专门机构。

【宗旨】制定国际航行的原则和技术,促进国际航空运输的规划和发展,确保国际民航安全有序发展。

【成员】193个成员。

【组织机构】主要为大会、理事会和秘书处。

【总部】加拿大蒙特利尔。

【主要负责人】理事会主席萨尔瓦托雷·夏基塔诺(Salvatore Sciacchitano,意大利籍)2020年1月1日上任,2022年10月连任,任期至2025年。秘书长萨拉萨尔(哥伦比亚籍),2021年8月1日上任,任期至2024年。

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联合国毒品和犯罪问题办公室

联合国毒品和犯罪问题办公室

【成立时间】成立于1997年,由联合国禁毒署和联合国预防犯罪中心合并而成。

【职能】对毒品和犯罪问题进行调研,制定有关政策和措施;协助各国政府批准和执行有关国际公约;协助各国政府制定关于毒品、犯罪和反恐问题的国内法;通过具体技术合作项目,提高各成员国打击毒品、犯罪及恐怖主义的能力。

【组织机构】总部设在维也纳,其经费主要来自各国政府自愿捐助。办公室执行主任为副秘书长级,由联合国维也纳办事处总干事兼任。现执行主任加黛·瓦利(Ghada Waly, 埃及籍,女),2020年2月起任职,任期4年。

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