东盟与中、日、韩领导人会议
东盟与中、日、韩领导人会议
【发展历程】 东盟与中日韩（10+3）合作源于1990年马来西亚总理马哈蒂尔提出的“东亚经济集团”（EAEG）设想。1995年，在曼谷举行的东盟峰会提议举行东盟与中日韩领导人会晤。1997年，首次东盟与中日韩（时为9+3，柬埔寨加入东盟后称10+3）领导人非正式会晤在吉隆坡举行，正式启动东盟与中日韩合作进程。2004年，各方一致同意，将10+3作为建立东亚共同体这一长期目标的主渠道。
【成 员】 东盟10个成员国（文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）与中国、日本和韩国。
【主要机制】 10+3合作在经贸、财金、粮食、农业等20多个领域开展务实合作，建立了66个对话与合作机制，形成了以领导人会议为核心，以部长级会议、高官会、大使级会议（CPR+3）和工作组会议为支撑的合作体系。
领导人会议是最高层级机制，按惯例每年举行一次，主要对10+3发展做出战略规划和指导，迄已举行25次。2020年4月举行了10+3抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议。16个部长级会议机制负责相关领域政策规划和协调，高官会负责政策沟通，CPR+3负责就合作具体问题进行协调。此外，10+3框架下还建有官、产、学共同参与的东亚论坛（EAF）及二轨的东亚思想库网络（NEAT），为10+3合作提供智力支撑。
【重要文件】 《东亚合作联合声明》（1999年）、《东亚研究小组最终报告》（2002年）、《第二份东亚合作联合声明》（2007年）、《清迈倡议多边化协议》（2009年）、《10+3大米紧急储备协定》（2011年）、《关于10+3互联互通伙伴关系的领导人声明》（2012年）、《第二东亚展望小组（EAVGII）报告》（2012年）、《10+3关于促进可持续发展合作声明》（2016年）、《10+3合作工作计划（2018-2022）》（2017年）、《10+3领导人关于粮食安全合作的声明》（2017年）、《关于10+3合作20周年的马尼拉宣言》（2017年）、《10+3领导人关于合作应对细菌耐药的声明》（2018年）、《10+3领导人关于互联互通再联通倡议的声明》（2019年）、《10+3抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议联合声明》（2020年）、《10+3领导人关于加强经济金融韧性合作、应对新挑战的声明》（2020年）、《10+3领导人关于青少年和儿童精神健康合作的声明》（2021年）、《10+3合作工作计划（2023-2027）》（2022年）。
中国参与10+3合作情况
中方重视东盟与中日韩（10+3）合作在东亚合作进程中的重要作用，积极参与10+3合作。中国领导人出席了历次10+3领导人会议。
2022年11月，李克强总理在柬埔寨金边出席第25次10+3领导人会议。李克强总理表示，东亚地区是世界经济增长的重要引擎，10+3是东亚合作的主渠道。启动25年来，得益于本地区的总体和平与稳定，10+3合作快速发展、持续前进，不仅提振了各自国家发展，也维护了地区金融、粮食安全，有利于保障国际产业链供应链稳定畅通。当前国际地区形势复杂多变，10+3国家应继续致力于维护地区以及世界的和平稳定与发展繁荣，增进人民福祉。
李克强总理提出五点建议：一是保持区域经济一体化进程。推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效和实施，更大程度释放协定红利。中方支持尽早成立RCEP秘书机构。二是维护产业链供应链稳定。坚持开放融通发展，推动区域产业链供应链在稳定畅通中优化升级。依托10+3中小企业服务联盟，帮助地区企业加强科技创新、数字转型能力，创造更多就业机会。三是提升危机应对能力。中方支持10+3应急医疗物资储备中心、10+3大米紧急储备机制建设，支持提升清迈倡议多边化的有效性，不断完善区域金融安全网。四是深化人文交流。中方愿以启动10+3移民和领事负责人磋商机制为契机，为便利人员往来提供更多政策支持。根据疫情形势变化优化防控措施，逐步增加国际航班，为东盟和日韩留学生返华复学积极提供便利。五是助力可持续发展。中方愿同各方就全球发展倡议开展合作，牵头开展10+3转型金融研究、举办10+3清洁能源圆桌对话，不断深化低碳合作伙伴关系。持续推进东亚减贫合作倡议二期项目，助力地区减贫发展。