伊比利亚美洲首脑会议
伊比利亚美洲首脑会议
【召开经过】 为纪念哥伦布“发现”美洲新大陆500周年，西班牙国王胡安·卡洛斯一世倡议召开伊比利亚美洲（简称伊美）首脑会议，拉美西、葡语国家和葡萄牙给予热烈响应和支持。在西班牙赞助和墨西哥积极组织下，首届首脑会议于1991年在墨西哥举行。此后每年召开一届首脑会议，截至目前已举行27届。2003年，第13届首脑会议决定在西班牙首都马德里设立常设秘书处。
【宗旨】 建设互信的多边交流论坛，使各成员国在其框架内分享经验、协调立场，共同建设和平、民主、人权、经济和社会可持续发展的伊美社会。
【成员国】 由拉美和加勒比19国和伊比利亚半岛3国组成：阿根廷、巴拉圭、巴拿马、巴西、秘鲁、玻利维亚、多米尼加、厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉、委内瑞拉、乌拉圭、智利以及西班牙、葡萄牙和安道尔。意大利、比利时、菲律宾、法国、摩洛哥、荷兰、海地、日本、韩国、卢森堡、德国和匈牙利等为其联系观察员国。
【主要负责人】 秘书长安德烈斯·阿拉芒（Andrés Allamand，男，智利人），2022年2月任职，任期4年。
【总部】 常设秘书处设在西班牙马德里。由首脑会议主办国设立临时秘书处。
【网址】 http://www,segib,org
【组织机构】
首脑会议：原为每年举行一次。2013年第23届峰会决定，2014年第24届峰会后每两年举行一次。
外长会议：每年首脑会议前举行，协商首脑会议相关事宜。
部长会议：不定期举行，由成员国各部长及伊美合作项目高级负责人参加。
【历次峰会时间和地点】
前27届峰会先后在墨西哥（1991）、西班牙 （1992）、巴西（1993）、哥伦比亚（1994）、阿根廷（1995）、智利（1996）、委内瑞拉（1997）、葡萄牙（1998）、古巴（1999）、巴拿马（2000）、秘鲁（2001）、多米尼加（2002）、玻利维亚（2003）、哥斯达黎加 （2004）、西班牙（2005）、乌拉圭（2006）、智利（2007）、萨尔瓦多（2008）、葡萄牙（2009）、阿根廷（2010）、巴拉圭 （2011）、西班牙（2012）、巴拿马（2013）、墨西哥（2014）、哥伦比亚（2016）、危地马拉（2018）、安道尔（2020，受疫情影响推迟至2021年）举行。
【近年主要活动】
2008年10月，第18届伊比利亚美洲首脑会议在萨尔瓦多举行，会议以“青年与发展”为主题，就青年教育和金融危机等问题进行讨论，发表《圣萨尔瓦多宣言》及《圣萨尔瓦多行动计划》。
2009年11月，第19届伊比利亚美洲首脑会议在葡萄牙埃斯托里举行，峰会以“创新与知识”为主题，就气候变化等问题展开深入讨论，发表《里斯本宣言》、《里斯本行动计划》及《洪都拉斯局势特别公报》。
2010年12月，第20届伊比利亚美洲首脑会议在阿根廷马德普拉塔举行，主题为“教育推动社会包容”，21个成员国元首或其代表出席，洪都拉斯因政变问题首次未被邀请与会。会议通过了《马德普拉塔宣言》，重申反对美国对古巴的封锁，在马岛问题上支持阿根廷；各方签署了“2021年教育目标行动计划”，承诺增加教育投入，促进社会公正；发表了《捍卫民主和宪政宣言》，承诺采取集体行动抵制本地区政变行为。此外，峰会还就共同应对国际金融危机、气候变化、恐怖主义和有组织犯罪等进行了讨论。
2011年10月，第21届伊比利亚美洲首脑会议在巴拉圭亚松森举行，主题为“转换国家角色和发展模式”，22个成员国元首、政府首脑和高级代表与会。会议发表《亚松森宣言》，要求与会各国加强公共管理、推动经济可持续发展、促进社会公平与公正；要求美国履行联大决议，停止对古巴封锁；呼吁英国和阿根廷尽快通过谈判解决马岛问题问题。
2012年11月，第22届伊比利亚美洲首脑会议在西班牙加迪斯举行，主题为“《加迪斯宪法》诞生两百周年之际的全新关系”，22个成员国元首、政府首脑和高级代表与会。会议发表《加迪斯宣言》，承诺将致力于共同发展繁荣，构建平等伙伴关系；进一步深化务实合作，大力推进交通、电信、能源、基础设施建设等，实现水资源可持续利用；扶植中小企业发展；改善民生等。会议成立“反思小组”，探讨将峰会改为两年一次，与欧盟－拉美和加勒比国家共同体峰会交替举行等。
2013年10月，第23届伊比利亚美洲首脑会议在巴拿马举行，会议以“伊美国家在世界新格局下扮演的政治、经济、社会和文化角色”为主题，就深化会议机制改革、加强成员国间政治、经贸、文化领域合作等议题进行讨论。22个成员国元首或其代表与会。会议通过《巴拿马宣言》、《行动计划》、《伊比利亚美洲会议革新决定》三个文件；决定第24届伊美峰会于2014年在墨西哥韦拉克鲁斯举行，此后峰会由每年一届改为每两年一届，与拉共体－欧盟峰会交错举行；2015年起3年内，拉美和加勒比国家缴纳峰会会费比例将从30％升至40％；峰会并接纳日本为观察员国。
2014年12月，第24届伊比利亚美洲首脑会议在墨西哥举行，主题为“21世纪的伊比利亚美洲——教育、文化与创新”。22个成员国元首、政府首脑或其代表、伊比利亚美洲首脑会议秘书长格林斯潘出席。会后发表《韦拉克鲁斯宣言》、《行动纲领》和11个特别声明。会议期间还分别举行了通讯论坛和企业家论坛。会议决定第25届伊美峰会于2016年在哥伦比亚举行。
2016年10月，第25届伊比利亚美洲首脑会议在哥伦比亚卡塔赫纳召开，主题为“青年、创新与教育”。西班牙国王费利佩六世、候任联合国秘书长古特雷斯及10个成员国领导人出席。会议发表了《卡塔赫纳宣言》、《伊美青年协定》及多项特别声明，呼吁改善教育，特别是注重技术教育，大力推动青年和弱势群体就业。会议期间还举行了伊美企业家论坛、青年记者和创业者论坛等配套活动。
2018年11月，第26届峰会在危地马拉安提瓜市举行，主题为“繁荣、包容、可持续发展的伊比利亚美洲”。西班牙国王费利佩六世等22个成员国国家元首、政府首脑或代表与会。会议通过《危地马拉宣言》、《行动计划》，并就移民和难民等问题发表20项特别声明。西班牙宣布向美洲开发银行捐款1000万美元。
2021年4月，第27届峰会在安道尔举行，主题为“创新促进可持续发展——2030目标及伊比利亚美洲应对新冠肺炎疫情挑战”。会议通过《安道尔宣言》和《行动计划》，并就疫苗、气候变化、科技、能源等议题发表16项声明。