东亚—拉美合作论坛
东亚—拉美合作论坛
【成立经过】 1998年10月，新加坡与智利倡议建立东亚—拉美论坛，以促进两区域交往。1999年9月，论坛成立大会暨首次高官会在新加坡召开，会议暂定论坛名为东亚—拉美论坛。2001年3月，论坛首届外长会决定将论坛正式定名为东亚—拉美合作论坛（以下简称“论坛”）。
【宗 旨】 论坛是目前唯一跨东亚和拉美两区域的官方多边合作论坛，旨在增进两区域之间的了解，促进政治、经济对话及各领域合作，推动东亚和拉美国家之间建立更为密切的关系。
【成 员】 36个：中国、日本、韩国、蒙古、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、委内瑞拉、玻利维亚、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、乌拉圭、厄瓜多尔、墨西哥、哥斯达黎加、萨尔瓦多、古巴、尼加拉瓜、危地马拉、多米尼加、苏里南、洪都拉斯、澳大利亚和新西兰。
【网 址】 http://www.fealac.org
【主要机制】 论坛每两到三年召开一届外长会，每年召开一次高官会，会议在亚拉地区轮流举办。论坛在东亚、拉美各指定一协调国，负责协调、承办论坛各级别会议，每届外长会改选一次，现任东亚地区协调国为老挝，拉美地区协调国为多米尼加。
论坛下设社会政治合作、可持续发展和气候变化，贸易、投资、旅游和中小微企业，文化、青年、性别和体育，科技、创新和教育4个工作组，原则上每年各举行一次会议，通常与高官会在同一地点连续举行。工作组主席分别由两地区各推选一个国家共同担任，任期同协调国。
此外，论坛还设前瞻小组和网络秘书处。2011年论坛第五届外长会设立前瞻小组，全面评估论坛现状，就论坛未来发展战略提出建议，2012年3月至2013年6月期间召开了4次会议，形成最终报告并在论坛第六届外长会上通过。第六届外长会后，前瞻小组机制不再运行。
论坛网络秘书处成立于2011年3月，设在韩国，负责论坛网站日常运营，整理发布论坛相关会议文件和合作项目情况，为论坛各成员国间沟通提供便利。
2010年1月，论坛第四届外长会通过决议，设立论坛协调委员会，由协调国、副协调国、各工作组主席国以及网络秘书处主办国韩国组成，负责协调论坛事务、推动落实外长会有关决议。
2015年8月，论坛第七届外长会通过决议，设立论坛届间协调会机制，邀请现任协调国、前任协调国、候任协调国、各工作组主席国及论坛网络秘书处出席。2016年5月，首次届间协调会在韩国首尔召开。
2016年9月，首届“三驾马车”（前任、现任和候任地区协调国）外长会在第71届联大期间举行。2017年8月，论坛第八届外长会通过决议，正式建立“三驾马车”机制，原则上每年在联大期间举行“三驾马车”外长会。2017年、2018年、2019年联大期间，亚拉论坛分别举行第二届、第三届、第四届“三驾马车”外长会。
【主要会议和成果】 论坛迄今已举行9届外长会。
2001年3月，首届外长会在智利首都圣地亚哥举行，通过论坛《框架文件》，规定了论坛宗旨、目标和运作方式，并将论坛正式定名为东亚-拉美合作论坛。会议决定论坛下设政治/文化、经济/社会、教育/科技3个工作组。会议接纳哥斯达黎加、萨尔瓦多和古巴三个新成员。
2004年1月，论坛第二届外长会在菲律宾首都马尼拉举行，通过《马尼拉行动计划》，决定将原有3个工作组调整为政治/文化/教育、经社和科技工作组。会议接纳尼加拉瓜和危地马拉两国为新成员。
2007年8月，论坛第三届外长会在巴西利亚举行，通过《巴西利亚部长宣言及行动纲要》，确认贸易和投资为论坛的合作重点，决定在经社工作组内成立旅游小组。会议接纳多米尼加为新成员。
2010年1月，论坛第四届外长会在东京举行，通过《东京宣言》。为进一步提高论坛工作效率，会议通过三项举措，一是成立协调委员会；二是设立论坛网络秘书处；三是决定今后工作组会议原则上与高官会在同一地点连续举行。会议接纳蒙古为新成员。
2011年8月，论坛第五届外长会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行，通过《布宜诺斯艾利斯宣言》。会议决定成立“前瞻小组”，接纳苏里南和洪都拉斯为新成员。
2013年6月，论坛第六届外长会在印度尼西亚巴厘岛举行，通过《乌鲁瓦图宣言》。会议决定将论坛原有3个工作组和1个次工作组调整为4个工作组，分别为：社会、政治合作和可持续发展，贸易、投资、旅游和中小微企业，文化、青年、性别和体育，科技、创新和教育工作组。
2015年8月，论坛第七届外长会在哥斯达黎加圣何塞举行。会议以“两个地区，一个愿景”为主题，回顾了第六届外长会以来论坛发展进程，重点讨论了亚拉两地区合作、论坛机制建设和未来发展方向等议题。会议通过了《圣何塞宣言》和《论坛工作流程指南》两个成果文件。
2017年8月，论坛第八届外长会在韩国釜山举行。会议以“共同的愿望，崭新的行动”为主题，回顾论坛合作现状，规划论坛未来发展方向。会议通过《釜山宣言》，决定提升对话合作水平，完善机制建设，设立亚拉论坛基金，建立“三驾马车”对话机制。
2019年11月，论坛第九届外长会在多米尼加圣多明各举行。会议以“20年携手前行，共创美好未来”为主题，回顾论坛20年合作历程，探讨机制建设新举措，规划下阶段发展方向。会议通过成果文件《圣多明各宣言》。
中国同东亚－拉美合作论坛的关系
中国是论坛创始成员国，积极参与论坛各项活动并举办了多个合作项目。中方举办的项目主要有：亚拉论坛法律论坛、亚拉青年外交官研修班、东亚-拉美大学校长论坛、拉美青年干部、高级外交官、新闻记者研修班、中拉政党研修班、“华艺新颜”、“欢乐春节”等。
2001年、2004年、2007年和2010年，唐家璇外长、王毅副外长、李金章副外长和杨洁篪外长分别出席了论坛第一届、第二届、第三届和第四届外长会。2011年和2013年，外交部时任主管部领导出席了论坛第五届和第六届外长会。2015年和2017年，中国政府拉美事务特别代表殷恒民大使出席了第七届和第八届外长会。2019年，中国政府拉美事务特别代表刘玉琴大使出席了论坛第九届外长会。此外，中国还出席了历次高官会。
中方自第六届外长会（2013年）起担任论坛社会政治合作和可持续发展工作组共同主席（任期两年），此后续任该职至今。第九届外长会将工作组更名为社会政治合作、可持续发展和气候变化工作组。