安第斯共同体
安第斯共同体
【成立经过】 1969年5月,秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔、哥伦比亚和智利政府代表在哥伦比亚的卡塔赫纳城举行会议,讨论本地区经济一体化问题,同月26日在哥首都波哥大签署了 《卡塔赫纳协定》。同年10月16日,该协定生效。因成员国均系安第斯山麓国家,故称安第斯集团或安第斯条约组织。1973年2月13日,委内瑞拉加入。1976年10月30日,智利退出。1992年9月,秘鲁中止对伙伴国承担经济义务。1995年9月5日,安第斯集团总统理事会第7次会议决定建立安第斯一体化体系。1996年1月,秘鲁政府宣布全面加入安第斯一体化体系,承担成员国所有义务。同年3月9日,更名为安第斯共同体(简称“安共体”)。1997年8月1日,安共体开始正式运作。
【宗 旨】 充分利用本地区资源,促进成员国之间平衡和协调发展,取消成员国之间的关税壁垒,组成共同市场,加速经济一体化进程。
【成 员】 4个:秘鲁、玻利维亚、厄瓜多尔和哥伦比亚(2006年4月,委内瑞拉宣布退出)。巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭、智利是联系国。西班牙、摩洛哥、土耳其为观察员国。
【主要负责人】现任秘书长何塞·埃尔南多·佩德拉萨(Jorge Hernando Pedraza),哥伦比亚籍,2019年1月当选,任期至2023年。
【总 部】 设在秘鲁首都利马。
【网 址】 http://www.comunidadandina.org
【出版物】 《安第斯集团》(《Grupo Andino》)月刊,西班牙文。
【组织机构】
1、总统理事会(1995年以前称卡塔赫纳协定委员会):最高决策机构,确定该组织一体化进程的方向。每年召开1次会议。
2、外长理事会:由成员国外交部长组成,负责协调成员国的对外政策。每年至少举行2次会议。
3、总秘书处:取代原卡塔赫纳协定委员会,是安共体的执行机构,有权代表安共体同其他一体化组织对话。秘书长由各成员国外长选举产生,任期4年,最多可连任1届。秘书长任职期间,不得兼任它职,不得要求、接受任何国家政府和国际机构的指示;若犯有严重错误,经全体成员国同意可予撤换。
4、安共体委员会:由各成员国总统任命的全权代表组成。同外长理事会一同负责制定一体化政策,协调和监督该政策的落实,并可以召集其他各部部长举行扩大会议,研究制定有关部门政策。
5、安第斯议会:1979年10月25日成立,系安共体的咨询机构。由每个成员国议会各派5名议员组成,任期不得超过5年。每年召开1次例会,总部和常设秘书处设在哥伦比亚首都波哥大。2013年9月20日,安共体第37届外长理事会决定取消安第斯议会。有关决定将在各成员国议会批准后生效。
【主要活动】
2007年6月14日,安共体总统理事会第17次会议在玻利维亚塔里哈市举行,玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和智利与会,会议共同签署了《塔里哈宣言》,包括正式宣布接纳智利为安共体联系国,宣布启动与欧盟的贸易谈判。
2008年10月14日,安共体特别首脑会议在厄瓜多尔的瓜亚基尔市举行,厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚三国元首及哥伦比亚外贸副部长与会,主要讨论了加强安第斯地区一体化、与欧盟开展贸易谈判等议题。
2010年2月5日,安共体四国外交部长和外贸部长通过了安第斯地区一体化进程指导方针及加强地区合作的战略议程。
2011年5月,安共体委员会决定加强对移民、人员和商品运输的统计工作,建立促进中小企业发展委员会等。
2011年7月28日,安共体总统理事会第18次会议在秘鲁利马举行,玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁与会,会议宣布哥伦比亚接任轮值主席国。
2011年8月,安共体成立文化和多元文化部长委员会,负责推进地区文化政策并对文化产业发展、文化遗产价值评估等提出建议。
2011年11月8日,安共体总统理事会特别会议在哥伦比亚首都波哥大召开,哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁国家元首出席,会议发表联合声明,表示安共体将继续致力于推进次区域一体化进程,加强共同体内部现有规则的执行,深化各成员国在能源、安全和环境保护等领域的合作。
2013年9月20日,安共体在利马举行第37届外长理事会,鉴于安第斯议会运行和维持经费高昂,为进一步提高组织运行效率,会议决定取消安第斯议会,并将未来安共体工作重点放在区内贸易一体化和人员流动等务实合作领域。有关决定将在各成员国议会批准后生效。
2014年10月14日,安共体在利马举行第38届外长理事会。会议就“重塑安共体一体化进程”所取得的进展,如何加强地区一体化,使之重新炴发活力等进行了讨论。
2016年1月11日,安共体在利马举行第39届外长理事会。会议选举瓦尔克·圣米格尔·罗德里格斯为新任秘书长,任期至2018年。
2018年10月15日,安共体在利马举行第43届外长理事会。会议选举埃克托尔·金特罗·阿雷东多为新任秘书长,任期至2023年。
2019年1月11日,安共体在利马举行第44届外长理事会。会议选举何塞·埃尔南多·佩德拉萨为新任秘书长,任期至2023年,接任因健康原因辞职的原秘书长阿雷东多。秘鲁接任轮值主席国,任期一年。
2019年5月26日,安共体总统理事会第19次会议在秘鲁利马举行,哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁国家元首出席,并发表纪念安共体成立50周年宣言。
2020年7月8日,安共体总统理事会第20次会议在秘鲁利马举行,哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁国家元首以视频方式出席。哥伦比亚接任轮值主席国,任期一年。
2021年7月17日,安共体总统理事会第21次会议在哥伦比亚波哥大举行,哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁国家元首以视频方式出席。厄瓜多尔接任轮值主席国,任期一年。
2022年8月29日,安共体总统理事会第22次会议在秘鲁利马举行,哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁国家元首出席。秘鲁接任轮值主席国,任期一年。会上,各国元首就推进阿根廷、智利、委内瑞拉加入安共体进程达成共识。
中国同安第斯共同体的关系
1999年1月,中国同安共体就建立磋商机制达成一致。1999年5月,江泽民主席向安共体首脑会议发了贺电,庆祝该组织成立30周年,并委派驻哥伦比亚大使出席了会议。
2000年3月30日,唐家璇外长与访华的秘鲁外交部长、安第斯共同体外长理事会轮值主席德特拉塞格涅斯在北京签署了《中华人民共和国和安第斯共同体关于建立政治磋商与合作机制的协议》。协议自签字之日起生效,无限期有效。
2002年10月21日,唐家璇外长在哥伦比亚首都波哥大与安共体五国外长进行首次外长级磋商,正式启动中安政治磋商与合作机制。双方就中国同安共体关系以及在重大国际问题上的合作交换了看法,达成广泛共识,会后发表了联合新闻公报。
2003年9月,李肇星外长在第58届联大期间集体会见安共体外长,双方就落实中安政治磋商与合作机制首次外长会议成果交换了意见。2003年10月,安共体国家高级电信官员及企业家代表团访华。
2004年9月,中国-安共体第二次政治磋商在北京举行,唐家璇国务委员和李肇星外长分别会见安共体代表团,周文重副外长主持磋商。双方高度评价中安磋商机制对推动双方关系发展所发挥的积极作用,商定继续在平等互利原则基础上,本着务实和进取的态度,不断增进互信,扩大共识,促进合作。双方决定在电信、能源、招商和人力资源培训等领域开展务实合作。12月,中国信息产业部副部长娄勤俭率团访问委内瑞拉、哥伦比亚和厄瓜多尔。
2005年1月,曾庆红副主席在访问秘鲁期间,集体会见安共体五国外长和该组织秘书长,提出内容涵盖电信、能源、基础设施建设、企业交流、农业、检验检疫、反毒、扶贫、新闻、议会和人力资源培训等重点合 作领域的10项倡议。3月,安第斯议会议长乌尔基迪率团访华,全国人大常委会委员长吴邦国、副委员长成思危和副外长杨洁篪分别会见。9月,安共体咨询和审议机构-安第斯议会同中国全国人大签署友好合作协议, 接纳全国人大成为该组织观察员。
2006年9月,杨洁篪外长副外长访问秘鲁期间在安共体秘书处会见安共体代理秘书长富恩特斯。
2008年5月26日,安第斯议会领导委员会通过决议,就中国四川汶川特大地震所造成重大损失向中国政府和灾区人民表示声援,呼吁国际社会及相关社会团体、金融机构对灾区的安置、重建提供帮助。
2013年8月12日,我时任主管部领导致电祝贺安共体新任秘书长古斯曼就职。16日,古斯曼复函表示感谢。